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　　湘財購[2007]19號

　　經省人民政府授權，根據《中華人民共和國政府采購法》的有關規定，結合我省政府采購工作實際，制定《湖南省2008年政府集中采購目錄及采購限額標準》，現印發給你們，請遵照執行。

　　附件：

　　湖南省2008年政府集中采購目錄及采購限額標準

　　一、集中采購目錄

　　以下項目必須按規定委托集中采購代理機構（政府采購中心）采購。

　　（一）貨物類

　　 1、交通工具：所有交通工具；

　　 2、電器設備：電視機、電冰箱、空調（不含中央空調），吸塵器；

　　 3、辦公自動化設備：臺式計算機、便攜式計算機、復印機、打印機、服務器、碎紙機、傳真機、速印機、投影儀、多功能一體機、照相機、攝像機等；

　　 4、辦公大宗消耗用品：紙張、硒鼓、碳粉、U盤、光盤、移動硬盤；

　　 5、計算機通用軟件（指操作系統、辦公軟件、防病毒軟件）；

　　 6、辦公家具（含檔案密集架）；

　　 7、電梯（不含工程內的）；

　　 8、建筑裝飾材料；

　　 9、變配電設備；

　　 10、救災物資；

　　 11、防汛抗旱物資；

　　 12、教科書、圖書。

　　（二）工程類（100萬元以內）

　　 1、統一組織的房屋（含宿舍）修繕、裝修、改建、擴建、拆除；

　　 2、綠化工程。

　　（三）服務類

　　 1、會議定點、培訓、接待；

　　 2、汽車保險；

　　 3、汽車維修；

　　 4、汽車加油；

　　 5、印刷項目；

　　 6、工程監理；

　　 7、物業管理；

　　 8、網絡租賃。

　　二、凡屬集中采購目錄以外政府采購限額標準以上的項目，由采購人委托經省級以上政府采購監督管理部門認定資格的政府采購業務代理機構（招標公司）或集中采購機構（政府采購中心）實施采購。如：農用物資、農用機械設備、儲備物資、網絡專用設備、醫療設備和器械、計劃生育設備、監控設備、系統集成、網絡工程、醫療設備、氣象專用儀器設備、測繪專業儀器設備、消防設備、警用設備和用品、專用教學設備、廣播影視設備及專用攝影設備、文藝設備、體育設備、地震專用設備、質檢專用儀器設備、檢察訴訟設備、法庭內部裝備、水利專用設備、公用房建設和宿舍建設、工程設計等等。

　　三、政府采購限額標準

　　預算管理單位使用財政性資金采購貨物、工程和服務達到限額標準的，均應當實行政府采購制度。具體限額標準為：

　　（一）貨物類

　　省級：單項在1萬元以上或者批量在10萬元以上金額的貨物；

　　市州級：單項在3千元以上或者批量在3萬元以上金額的貨物；

　　縣級：單項在1千元以上或者批量在1萬元以上金額的貨物；

　　（二）工程類（包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕。）

　　省級：20萬元以上的工程項目；

　　市州級：10萬元以上的工程項目；

　　縣（市）級：5萬元以上的工程項目；

　　（三）服務類

　　省級：單項在1萬元以上或者批量在5萬元以上金額的服務；

　　市州級：單項在1萬元以上或者批量在3萬元以上金額的服務；

　　縣級：單項在1萬元以上或者批量在2萬元以上金額的服務；

　　（四）協議供貨

　　辦公設備實行協議供貨單個品目在10萬元以內的；

　　汽車實行協議供貨同品牌、同型號在4臺以下，金額在100萬元以內的；

　　其他定點采購項目按相關文件規定執行。

　　以上單項采購項目是指單個采購品目或預算專項，由財政安排的專項采購，以預算資金為準；配套資金項目以項目總投資為準。批量采購項目按本年度本部門、本系統的采購總量為準。

　　復合采購項目，即一個采購項目中既含有貨物又含有工程或服務的采購項目，按照采購資金比重最大的項目確定其屬性。

　　四、公開招標數額標準

　　各級預算管理單位采購集中采購目錄以內或者采購限額標準以上的項目，凡達到公開招標數額標準的，應當采用公開招標方式（法律規定的特殊情形除外）采購。具體數額標準：50萬元以上的單項或者批量貨物；50萬元以上的單項或者批量服務；100萬元以上的工程項目。

　　五、相關說明

　　（一）采購人在政府采購活動中，應當按照《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》（國辦發[2007]51號）和財政部《財政部關于印發〈自主創新產品政府采購預算管理辦法〉的通知》（財庫[2007]29號）、《財政部關于印發〈自主創新產品政府采購評審辦法〉的通知》（財庫[2007]30號）、《財政部關于印發〈自主創新產品政府采購合同管理辦法〉的通知》（財庫[2007]31號）文件要求，優先或強制購買環保節能和自主創新產品；

　　（二）政府集中采購目錄及采購限額標準是各預算單位編制年度政府采購預算和有關單位編制專項計劃的依據，也是財政、監察、審計部門進行監督和檢查的重要依據。各單位必須以此依據認真編制本單位的部門預算。

　　（三）采購限額標準以下的項目，已實行協議供貨或定點采購的，各單位必須嚴格執行協議供貨或定點采購制度，在規定的范圍及中標廠商指定的協議供貨商或定點采購處采購；沒有實行協議供貨或定點采購的，由單位自行采購。

　　（四）達到公開招標數額標準，因特殊情況需要采用非公開招標方式采購的，事前必須報市州以上政府采購監督管理部門批準。

　　（五）地市未成立集中采購機構的，采購項目的實施由當地財政部門的政府采購管理機構確定。

　　（六）本目錄及有關標準由湖南省財政廳負責解釋。各市州可根據當地實際對集中采購目錄和采購限額標準作適當調整。

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